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Propriétaire, locataire ou auto-entrepreneur : qui paie quels impôts locaux ?

B2 · vie-pratique

Taxe foncière, taxe d'habitation supprimée et CFE : comprendre qui paie quoi selon sa situation, et comment bénéficier des exonérations en France.

Vivre en France, c'est aussi composer avec des impôts locaux qui s'ajoutent à la déclaration de revenus annuelle. Propriétaire, locataire ou micro-entrepreneur : chaque situation appelle un traitement différent. Certaines exonérations peuvent te faire économiser plusieurs centaines d'euros par an, à condition de les connaître.

Ce que tu vas apprendre

À la fin de cette leçon, tu sauras : distinguer les trois principaux impôts locaux (taxe foncière, taxe d'habitation, CFE) ; identifier lequel te concerne selon ta situation ; repérer les principales exonérations et comment en bénéficier.

Les trois impôts locaux

La taxe foncière est payée par le propriétaire, qu'il habite le bien ou qu'il le loue à un tiers. Le locataire n'y est jamais soumis. Elle est calculée sur la valeur locative cadastrale du bien (dont 50 % sont retenus), multipliée par le taux voté par la commune.

La taxe d'habitation a fait l'objet d'une réforme majeure : elle est entièrement supprimée pour les résidences principales depuis 2023, pour tous les ménages. Elle reste en revanche due sur les résidences secondaires et, dans certaines communes, sur les meublés loués à court terme.

La Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) concerne tous les travailleurs indépendants, y compris les micro-entrepreneurs qui travaillent depuis leur domicile. Dans ce cas, la CFE est calculée sur une base minimum. Elle est due à partir de la deuxième année d'activité.

SituationTaxe foncièreTaxe d'habitation (2024)CFE
Propriétaire occupant (résidence principale)OuiNon (supprimée)Non
Locataire (résidence principale)NonNon (supprimée)Non
Propriétaire d'une résidence secondaireOuiOuiNon
Micro-entrepreneur (domicile = siège social)Non (sauf s'il est propriétaire de son domicile)NonOui (base minimum)

Vocabulaire clé

Associe chaque impôt ou terme à sa définition.

1Taxe foncière· · · · ·aRéduction partielle du montant d'un impôt
2Taxe d'habitation· · · · ·bDue par le propriétaire du bien
3CFE· · · · ·cSupprimée pour les résidences principales depuis 2023
4Exonération· · · · ·dDue par les micro-entrepreneurs et indépendants
5Abattement· · · · ·eDispense totale de payer un impôt

Relie chaque numéro à sa lettre. Réponses au corrigé.

Exemples concrets

  • Léa loue son appartement à Lyon (résidence principale). Elle ne paie ni taxe foncière, ni taxe d'habitation. Seul le propriétaire paie la taxe foncière.
  • Marc est propriétaire d'un appartement à Bordeaux qu'il loue à un étudiant. Il paie la taxe foncière, même s'il n'y habite pas. Son locataire n'est pas concerné.
  • Sofia possède un chalet à la montagne qu'elle n'occupe que l'hiver. Elle paie la taxe foncière et la taxe d'habitation sur ce bien (résidence secondaire).
  • Karim lance son activité de graphiste en micro-entreprise en mars. En décembre, il reçoit un avis de CFE : il ne doit rien payer, car la première année d'activité est automatiquement exonérée.
  • Forme fautive : « C'est le locataire qui paie la taxe foncière. » Forme correcte : c'est toujours le propriétaire qui paie la taxe foncière, même s'il loue le logement à quelqu'un d'autre.

Erreur fréquente

Confondre propriétaire et occupant pour la taxe foncière : le propriétaire la paie même s'il ne vit pas dans le bien. Calque de l'anglais : le terme anglais « property tax » se traduit par taxe foncière et non par « taxe de propriété », qui n'existe pas en français administratif. Oublier de déclarer une nouvelle construction : sans déclaration dans les 90 jours suivant l'achèvement, tu perds l'exonération de taxe foncière de deux ans.

Astuce

Retiens la différence grâce aux mots eux-mêmes : foncière vient de « fonds » (la propriété, le sol), c'est donc l'impôt du propriétaire. Habitation vient d'« habiter », c'était l'impôt de l'occupant (supprimé pour les résidences principales depuis 2023).

Les exonérations à connaître

La loi prévoit plusieurs cas d'exonération ou d'abattement. Ces avantages ne sont généralement pas accordés automatiquement : il faut en faire la demande sur impots.gouv.fr ou auprès des Finances publiques de ta commune.

  • Taxe foncière, personnes âgées ou handicapées : exonération totale possible pour les contribuables de plus de 75 ans dont le revenu fiscal de référence ne dépasse pas un plafond légal. Entre 65 et 75 ans, un dégrèvement de 100 euros peut s'appliquer.
  • Taxe foncière, nouvelles constructions : exonération de deux ans si tu déposes une déclaration à la DGFiP dans les 90 jours suivant l'achèvement des travaux.
  • CFE, première année d'activité : tout créateur ou repreneur d'entreprise est automatiquement exonéré de CFE pendant l'année de début d'activité.
  • CFE, faible chiffre d'affaires : si tes recettes de l'année précédente sont inférieures à 5 000 euros, tu es exonéré(e) de CFE pour l'année suivante.
  • CFE, zones géographiques prioritaires : des exonérations temporaires existent dans certaines ZRR (zones rurales, réformées en 2024) ou QPV (quartiers prioritaires urbains). Renseignez-vous auprès de votre commune pour vérifier votre éligibilité.

Astuce

Quand payer ? La taxe foncière est payable chaque année en octobre (avant le 15 octobre environ, ou fin novembre pour un paiement en ligne). La CFE est due en décembre (avant le 15 décembre environ). Les avis sont disponibles sur ton espace personnel impots.gouv.fr avant les dates limites.

Appel au service des impôts des entreprises

L'agentService des impôts des entreprises, bonjour.10:24
ToiBonjour. J'ai créé ma micro-entreprise il y a six mois et je viens de recevoir un avis de CFE. Est-ce que je dois le payer ?10:25
L'agentQuelle est la date de début de votre activité ?10:26
ToiJanvier de cette année.10:27
L'agentVous êtes alors automatiquement exonéré pour cette première année. Vous n'avez rien à payer.10:28
ToiD'accord. À partir de l'année prochaine, comment est calculé le montant ?10:29
L'agentÇa dépend de votre commune. Si vous travaillez depuis chez vous sans local professionnel dédié, on applique une base minimum fixée par la mairie.10:30
ToiEt si mon chiffre d'affaires reste inférieur à 5 000 euros, est-ce qu'il y a d'autres exonérations ?10:31
L'agentOui, vous serez exonéré l'année suivante. Tout se gère sur votre espace impots.gouv.fr avant le 15 décembre.10:32
ToiMerci beaucoup pour ces précisions.10:33

Le saviez-vous

La suppression progressive de la taxe d'habitation entre 2018 et 2023 représente l'une des plus grandes réformes fiscales locales des dernières décennies. Le manque à gagner pour les collectivités, estimé à plus de 20 milliards d'euros par an, est intégralement compensé par l'État. Historiquement, cette taxe pouvait créer des inégalités notables : un locataire modeste pouvait en payer davantage qu'un propriétaire aisé d'une surface comparable. La réforme a mis fin à ces situations paradoxales pour les résidences principales.

Dans l'histoire

Les impôts locaux français ont des racines révolutionnaires. La taxe foncière hérite de la contribution foncière créée en 1791. La taxe professionnelle, ancêtre de la CFE, date de 1975 : jugée trop pénalisante pour la compétitivité des entreprises, elle a été supprimée en 2010 et remplacée par la Contribution Économique Territoriale (CET), dont la CFE fait partie.

À retenir

Taxe foncière : due par le propriétaire du bien, qu'il l'occupe ou le loue. Taxe d'habitation : supprimée pour les résidences principales depuis 2023 ; toujours due sur les résidences secondaires. CFE : due par tous les indépendants et micro-entrepreneurs dès la 2e année d'activité. Exonérations : non automatiques, à demander sur impots.gouv.fr.

À toi de jouer

  1. Tu es locataire de ton appartement (résidence principale). Qui paie la taxe foncière ?

    • ☐ Toi, en tant qu'occupant du logement
    • ☐ Le propriétaire du logement
    • ☐ Vous la partagez selon le contrat de bail
  2. En 2024, dois-tu payer la taxe d'habitation sur ta résidence principale ?

    • ☐ Oui, elle concerne tous les occupants d'un logement
    • ☐ Non, elle est supprimée pour les résidences principales depuis 2023
    • ☐ Seulement si ton revenu dépasse un certain plafond
  3. Tu lances ta micro-entreprise en mars. En décembre de la même année, tu reçois un avis de CFE. Que dois-tu faire ?

    • ☐ Payer : la CFE est due dès le début d'activité
    • ☐ Vérifier : tu es normalement exonéré(e) la première année d'activité
    • ☐ Ignorer : les micro-entrepreneurs ne paient jamais la CFE
  4. Tu possèdes un appartement à la mer que tu utilises comme résidence secondaire. Quels impôts locaux te concernent ?

    • ☐ La taxe foncière uniquement
    • ☐ La taxe foncière et la taxe d'habitation
    • ☐ Aucun impôt local : la réforme de 2023 a tout supprimé

Réponses dans le corrigé, en fin de document.

Corrigé

Vocabulaire clé

  • 1. Taxe foncière : Due par le propriétaire du bien
  • 2. Taxe d'habitation : Supprimée pour les résidences principales depuis 2023
  • 3. CFE : Due par les micro-entrepreneurs et indépendants
  • 4. Exonération : Dispense totale de payer un impôt
  • 5. Abattement : Réduction partielle du montant d'un impôt

À toi de jouer

  • 1. Le propriétaire du logement (La taxe foncière est toujours due par le propriétaire du bien, jamais par le locataire, quelle que soit la durée du bail.)
  • 2. Non, elle est supprimée pour les résidences principales depuis 2023 (Depuis 2023, la taxe d'habitation est entièrement supprimée pour toutes les résidences principales, quel que soit le niveau de revenu.)
  • 3. Vérifier : tu es normalement exonéré(e) la première année d'activité (La première année d'activité est automatiquement exonérée de CFE. À partir de la deuxième année, elle est due, même si tu travailles depuis ton domicile.)
  • 4. La taxe foncière et la taxe d'habitation (Sur une résidence secondaire, le propriétaire paie à la fois la taxe foncière (car il est propriétaire) et la taxe d'habitation (la suppression ne concerne que les résidences principales).)